|
信息名称：
|
关于印发《太仓港2008年安全管理工作意见》的通知
|
|
索引号：
|
en000-d0100-2008-013
|
|
发布机构：
|
江苏太仓港口管理委员会
|
文件编号：
|
苏太港政〔2008〕7号
|
|
生成日期
|
2008-03-20
|
公开日期：
|
2008-03-27
|
|
内容概述：
|
|
|
全文标识：
|
|
|
公开内容
|
苏太港政〔2008〕7号
关于印发《太仓港2008年安全管理
工作意见》的通知
港口各有关单位：
为认真贯彻落实全省交通安全工作会议精神，进一步落实安全生产责任，明确2008年港口安全管理的指导思想、主要目标任务和工作措施，现将《太仓港2008年安全管理工作意见》印发给你们，请结合单位实际贯彻落实。
二ＯＯ八年三月二十日
主题词：港口 安全 管理 意见 通知
江苏太仓港口管理委员会办公室 2008年3月20日印发
太仓港2008年安全管理工作意见
2008年是全面贯彻党的十七大精神第一年，是改革开放30周年和奥运会举办之年，也是建设“平安港口”的关键之年。做好今年港口安全管理工作,切实维护港口又好又快发展的良好势头，具有特别重要的意义。要认真贯彻落实党中央、国务院领导关于安全生产的重要指示，坚持“安全发展”，为港口健康、持续、快速发展创造良好的安全环境。
一、指导思想和总体目标
以党的十七大精神为指导，以保障人民生命财产为根本出发点，以“平安港口”建设、“隐患治理年”和“安全基础巩固年”活动为载体，坚持以人为本、安全第一、预防为主、综合治理、安全发展的理念，突出降事故、保安全、保稳定这个主题，求真务实，奋发有为，更好地为港口又好又快发展服务。
2008年，太仓港确保不发生重特大危险货物港口作业事故，不发生一次死亡3人（含3人）以上的重特大安全责任事故和有重大影响的保安事件，有效控制工伤、火灾、重大行车事故，避免和减少管理责任事故，确保苏州市安委会下达的安全生产目标任务的实现。
二、重点工作任务
１、进一步强化安全管理责任
要建立健全安全组织领导和安全生产责任制，坚持“一岗双责”，推动安全责任有效落实。一是要以高度的政治敏感性和社会责任感，全面加强对安全工作的组织领导，实行安全生产“一票否决制”，严格执行安全生产工作报告制度，逐级抓好落实。二是要全面健全安全生产的责任体系，按照“管生产必须管安全”的原则，进一步明确法定代表人、分管领导、班子其他成员安全管理的义务，继续推行安全问题首问负责制、安全工作连带责任制、安全事故倒查责任制、安全责任全员责任制，真正做到安全责任细化到人，安全指标分解到岗，安全风险大家共担。三是要进一步落实安全监管职责部门的责任和责任追究制，切实履行安全生产监管职责，并加强对生产一线的安全指导和安全检查。四是要落实经营单位安全生产的主体责任，依法加强安全责任制落实、资金投入、劳动保护、安全培训教育、隐患整改、动态及现场管理等方面的主体责任，落实各项防范措施，提高企业安全生产管理水平。
２、深化“平安港口建设”和扎实开展“安全基础巩固年”活动
省交通厅决定2008全省交通系统继续深化平安交通建设，开展安全基础巩固年活动，各单位要以活动为契机，从基础管理着手，深化平安港口、平安工程、平安单位建设，强化安全制度建设，规范台帐管理，真正做到安全制度全面、实用，安全台帐原始、真实、完整，确保活动取得实实在在的成效。
３、强化隐患排查治理
按照国家“隐患治理年”的工作要求，继续深化安全生产隐患治理工作，做到隐患必除、除患务尽。一是确定排查治理的重点。重点围绕港口基础设施建设与运营安全管理、港口码头安全生产与安全管理等方面，开展深入细致的排查与治理工作，集中解决基础设施存在的安全缺陷、安全生产和安全管理、危险品装卸作业和存储等存在的薄弱环节和安全管理不规范、不到位问题。二是明确排查治理职责。安全风险部门要认真组织排查治理，对重大节日、重点时期、区域性重大活动，单位主要领导要亲自部署、亲自检查。对危险货物作业作业和存储要严格监管，实行跟踪检查，确保消除隐患，保障安全。三是推行专家安全检查制度。要组织码头技术人员、管理专业人员有计划地开展专项排查，重点解决一批安全生产中的疑难问题，并针对安全管理薄弱环节提出整改意见。四是落实安全隐患整改。要把整改隐患作为排查的目的，对安全隐患实施登记管理和分级管理，确保消除隐患整改到位。五是加强危险源管理。各单位要不断完善危险源登记档案，制订预控监控措施，定期对危险源实施评价。
4、大力推进安全文化建设
要坚持“以人为本”，积极倡导安全发展理念，紧紧抓住管理队伍、职工队伍两大群体，营造港口安全发展的良好氛围。一是要认真贯彻学习党中央、国务院领导同志关于安全生产工作的一系列指示精神，及时贯彻落实各级政府和行业主管部门的工作要求，增强紧迫感和使命感。二是要以宣传贯彻国家法律法规和行业标准为契机，进一步加强安全管理队伍的建设，定期组织培训，使之成为精通业务、精于实践、能够胜任港口安全工作的行家里手。三是各单位安全教育要与时俱进，加强针对性，做到内容、对象、时间、质量、氛围五落实。四是要大力弘扬和表彰安全生产管理中的先进事迹和典型人物，形成安全生产光荣的良好风气。
５、强化港口安全监管，建立港口安全长效管理机制
各单位要以学习贯彻《江苏省港口条例》活动为契机，建立有效的港口安全监管体系。要重点强化对港口危险货物作业、港口客运、港口改扩建工程的日常监管；加大对危险货物岸上操作人员、特殊工种、特种设备作业人员、港口设施保安人员的培训力度，做好组织和协调工作；继续做好港口建设项目安全预评价、安全验收评价，港口生产经营单位安全现状评价工作；要继续做好港口管理信息化系统、港口危险货物作业网上申报系统和港口重大危险源识别和监控系统的推广工作，在全面实施“江苏省危险货物码头安全检查记录簿”的基础上，建立港口安全检查标准化体系，开展“危险货物码头作业安全专家会诊行动”。
6、扎实开展港口设施保安履约工作，不断提升港口安全形象
有关单位要认真学习贯彻《中华人民共和国港口设施保安规则》，加强保安工作的组织领导，修订完善本单位的保安计划，着重做好各项保安措施的落实，切实担负起保安工作的国际责任。要根据新保安规则的要求，港口设施保安相关人员必须取得国家培训证书，并组织好单位内部保安培训和保安措施的训练，加大港口设施保安薄弱环节排查力度，完成整改任务，提高应对保安事件的能力水平。要继续重视保安年度核验工作，精心准备各项资料台帐和汇报材料，确保顺利通过省级核验。
7、认真做好季节性、重大节日、重大活动和假日旅游运输安全工作
要按照上级统一部署，并结合太仓港的特点，认真开展好“全国安全生产月”、“安康杯”竞赛、服务“两个率先”、建设“平安港口”活动和综合治理工作，大造安全声势，倡导安全文化，形成良好的安全氛围。
三、主要工作措施
围绕上述指导思想和目标任务，2008年主要工作措施是：
１、提高思想认识，加强组织领导
各单位领导必须要有政治意识、大局意识和责任意识，要认真学习领会上级对安全生产工作的重要指示、文件和会议精神，并迅速贯彻落实。要本着对人民群众生命财产高度负责的态度认真履行好安全管理职责，切实做好安全事故的预防和控制工作。单位一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任，把安全工作作为大事来抓，定期分析安全生产形势，认真研究解决安全工作中的难点和重点问题，
２、实行目标管理，全面落实责任
要继续实行安全目标管理，建立健全安全管理责任考核体系和奖惩制度，全面落实安全生产责任制和责任追究制。强化安全生产主体责任的落实，健全安全管理制度，保障安全生产必要投入，加强引进基础管理，搞好教育培训，排查和治理隐患，创建安全型企业。
３、进一步深化安全隐患治理
要在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上，深入宣传、广泛发动，集中力量、突出重点，继续深化安全隐患排查治理工作，确保隐患治理取得实效，危险货物港口作业从业人员必须先培训后上岗，坚决查处无证上岗。要真正做到认真排查、坚决整治、巩固成果、杜绝新隐患的目的。同时，要继续实行重大事故隐患整改跟踪反馈制度，做到定人、定责、定位，加大隐患的整治力度。
４、深入开展平安交通建设和安全基础巩固年活动
为深化平安建设，加强安全基础工作，省厅决定2008年在全省继续深化平安交通建设，开展“安全基础巩固年”活动，港口管委会印发了《深化平安港口建设开展安全基础巩固年活动实施意见》，各单位要紧密结合实际，精心制定周密的工作方计划，明确目标、步调一致、有条不紊地推进活动的开展。各单位领导要亲自抓，亲自组织部署，做到实字当头、细字当头、严字当头，提高安全管理的能力和水平，为港口安全形势持续稳定，为太仓港又好又快发展创造良好的安全环境。
|
政务信息公开