在长江经济带绿色发展战略深入推进的大背景下，苏州港积极探索生态保护与经济发展协同共进新路径。近日，苏州港管委会与太仓市农业农村局联合太仓建行，成功为海通（太仓）汽车码头有限公司开立全省首笔生态保护与补偿付款保函，金额达538.3万元。“政府+银行+企业”，三方通过创新举措，将保障资金精准用于增殖放流等生态补偿措施，守护长江生物多样性，既缓解了企业现金流的压力，助力港口重大建设项目顺利落地，进一步提升港口能级，也是落实长江大保护战略的创新实践，构建了长江口生态经济双赢的全新样板。

长江刀鲚国家级水产种质资源保护区（河口段）是长江水生生物重要栖息地，根据农业农村部长江流域渔政监督管理办公室出具的专题论证报告审核意见显示，港口码头建设施工及运营时将对保护区水生生物及其栖息生境产生影响。苏州港始终坚持“在发展中保护、在保护中发展”理念，海通太仓公司主动以最高1.2倍的系数，顶格928.3万元承担生态补偿主体责任，这笔费用将会冻结托管至2027年，直至所有生态补偿措施落实到位。

作为长江干线最大汽车滚装码头，海通太仓汽车码头自2024年12月开港以来，已完成汽车装卸30余万辆，80余艘滚装船从这里驶向全球14个国家和地区，为中国汽车加速出海贡献苏州港力量。近千万的生态补偿资金是一笔不小的费用，对企业现金流带来巨大压力。针对涉渔工程普遍面临的施工周期与生态补偿节点错位、资金监管难、资金压力大等痛点问题，苏州港管委会与太仓市农业农村局开展专项研讨，共同研读《中华人民共和国长江保护法》《水产种质资源保护区管理暂行办法》等法规，联合太仓建行，创新性地设计了“保函+资金监管”分阶段履约的综合服务方案，企业不需要一次性拿出全部的生态补偿资金，而是根据生态补偿节点进行分阶段履约，大大降低了现金流的压力。

“政府+金融机构+企业”三方协作平台，一揽子解决资金周转、监管等痛点问题。2024年12月，海通太仓公司增殖放流102.96万尾翘嘴鲌、41.54万尾胭脂鱼，总价值高达390万元。这笔费用也是海通公司执行的首批生态补偿资金，执行后剩余的538.3万金额全部列入付款保函，确保后续每一笔资金都精准用于长江生物多样性保护，有效打通了生态补偿实施路径。

苏州港将以首笔保函为契机，积极争取各级农业农村部门的支持，以政银企协同为抓手，共同推动补偿资金高效闭环运行，实现港口项目推进、能级提升与生态保护的和谐共融，全力构建长江口生态经济双赢样板，为长江经济带高质量发展贡献港口力量。